针对欧盟和美国对中国关于工业补贴说明的怀疑，商务部新闻发言人崇泉昨天在例行新闻发布会上回应：“中国在补贴政策方面，认真履行了加入WTO时所作的承诺。”

　　中国关于工业补贴的说明

　　据了解，WTO补贴与反补贴委员会10月27日首次评议中国关于工业补贴的说明，欧盟、美国认为中方的说明缺乏足够的透明度，这可能导致WTO对中方履行相关义务的评估大打折扣。

　　崇泉表示，补贴问题的复杂性在WTO中是众所周知的。尽管中国在获得关于所有类型补贴的准确信息方面存在着很多困难，但是自加入WTO伊始，中国政府就开始着手补贴政策信息的收集工作。

　　“这些政策和措施纳入补贴通报，完全是出于透明度的目的。”他解释，补贴通报只包含中央政府的政策，主要因为中央政府需要时间搜集和整理地方政府的相关政策，同时由于地方政府无权制定与税收优惠有关的措施，因而地方补贴政策的数量是有限的。

　　崇泉同时指责欧美在WTO进行补贴通报上有所懈怠。2006年4月，中国政府向WTO正式提交了2001至2004年度的补贴通报。而美国、欧盟的农业补贴通报中最新的数据仍然是2001年的，WTO对这些成员在补贴通报问题上的拖延行为提出了严厉批评。

　　贸易纠纷转向补贴问题

　　除《反倾销协议》外，WTO为了维护公平竞争秩序使用的另一个主要规则就是《反补贴协议》，该协议主要通过规范各成员在经济活动中使用的各种补贴，来避免市场机制的扭曲。

　　上海WTO咨询中心的一位专家告诉《第一财经日报》：“WTO是一个复杂体系，很容易被其他国家指责有问题。从美国对华贸易政策上看，已经从知识产权延伸到了补贴问题上。”

　　该位专家透露，本月隶属于美国国会的美中安全委员会即将发布报告，很有可能是针对中国的行业补贴问题，因为在前段时间的听证会上已经谈到了很多这类问题。

　　事实上，WTO的《反补贴协议》把补贴分成了禁止性补贴，可申诉补贴和不可申诉补贴。美国指责中国的补贴行为都是在禁止性补贴上，而美国对于其农产品(10.3,-0.47,-4.36%)补贴由于本轮多哈回合谈判的搁置目前都还在不可申诉补贴中。

　　有专家指出，我国现行各种政策尤其是税收优惠政策等，必将受到WTO有关协议尤其是补贴与反补贴协议的约束和影响。我们必须抓紧研究补贴与反补贴协议的有关规则，依此确定下一步税收优惠政策基本取向，并相应调整和完善有关现行政策措施，建立起符合WTO要求的税收优惠政策体系。