根据规划，上海民政事业将落实解决70岁以上城镇无保障老人等的基本生活保障和医疗保障，探索建立农村养老金增长机制，适时提高农村65岁以上老年人托底养老补贴标准。

    此外，“十一五”期间，全市将推广家庭保健医生服务模式，普及推广社区临终关怀安宁护理服务。

    其他亮点

    ■养老服务：中心城区重点发展中小型、单一功能为主的养老机构和老年日托站，满足老年人就近养老需求。

    ■慈善事业：全市各类经常性捐赠接收点达到 1500个以上，基本覆盖全市。

    ■殡葬服务：在市区西南、东北和东部各规划 1个年火化量 3万具规模的火化场。除现有益善殡仪馆、浦东殡仪馆外，选址宝山区迁建宝兴火化设施。（记者 李晓明）