中央政策研究室副主任郑新立日前表示，金融产业的发展同整个经济发展来讲，有四个明显不适应或者是四个明显滞后：直接融资滞后于间接融资的发展、债券市场严重滞后于股票市场的发展、中小银行的发展严重滞后于大银行的发展、保险业的发展滞后于资本市场和货币市场的发展。

　　郑新立解释，虽然去年证券市场发展比较好，融资规模、增长速度比较快，但通过股票市场的融资只有5600亿，发行企业债券1015亿元，而去年银行新增贷款3.6万亿，直接融资和间接融资的比例是18：82，“这个比例说明直接融资的比重过低，不仅低于发达国家水平的70%左右，也低于改革以来历史上最高的20%左右”。

　　与此同时，在直接融资中，债券市场严重滞后于股票市场的发展；在间接融资中，中小银行的发展严重滞后于大银行的发展；而另一大行业，保险业的发展又滞后于资本市场和货币市场的发展，这都不利于金融产业的发展，对此要有针对性地制定改革措施，促进金融产业健康发展。