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资本利得税成市场隐忧 专家称税收调节须慎重


 和讯网消息 5月30日,在证券(股票)交易印花税提高到3‰后,是否开征资本利得税成为市场未来的担忧。

  据《第一财经日报》报道,一位财政部财政科学研究所人士对此表示:“资本利得税和印花税是性质完全不同的两个税种,二者并没有必然联系。开征资本利得税在征管技术方面存在一定难度,如果目的是调控股市的话,调整印花税率就足够了,资本利得税的必要性更多体现在对个人所得税制的完善上。”

  上世纪90年代初,我国股市也曾因对资本利得税的讨论而引起市场动荡。1994年3月14日,时任证监会主席刘鸿儒宣布的“四不”救市政策中就包括当年不征收股票转让所得税。台湾地区当局在拟开征20%的资本利得税后,曾经引发股指大幅跌落,最后不得不表示暂不征收资本利得税。“另外,技术层面上而言,如今对资本利得税如何收取和计算还缺乏统一认识。”印花税是简单的,跟盈亏没关系,只要有交易就可以。但是资本利得税是另外一个问题,业界争论还是很多,还缺乏科学依据。“中央财经大学证券税收研究所所长刘桓表示。

  世界范围内,大部分国家在证券交易过程中不征收印花税,在必要时更偏向于使用货币政策对资本市场进行调整。上述财政部财政科学研究所人士称:“由于中国目前的市场机制不像国外那么健全,股市对货币政策的反应并不灵敏,货币政策在有些情况下难以达到预期效果,所以必须配套以税收政策。税收政策比货币政策来得更直接,指向性更明确,此次上调印花税率就是在前期利率政策不奏效的前提下所作的选择。” 

  不过,多家基金、证券公司人士认为,印花税的提高虽然造成了昨日股市大跌,但如果股市还是如此无序发展下去,资本利得税的开征不是没有可能。 

  资本利得税(英文 Capital Gains Tax,简称CGT),是对资本利得(低买高卖资产所获收益)征税。常见的资本利得如买卖股票、债券、贵金属房地产等所获得的收益。并不是所有国家都征收资本利得税。

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