严加防范切实抓好安全生产——市委常委、常务副市长张远方答记者问
MeiZhou114.Com 2007年6月1日 来源:梅州日报 作者:梅州日报
近年来特别是去年以来,通过全市上下的共同努力,我市安全生产形势逐步得到稳定好转,但仍存在不容忽视的薄弱环节和问题,必须通过采取各项有效措施,抓住中心,严加防范,进一步巩固安全发展的良好环境。在全国“安全生产月”活动来临之际,市委常委、常务副市长张远方就有关话题接受了本报记者采访。
开展形式多样的安全生产月活动
记者(以下简称记):开展“安全生产月”活动意义重大而深远。我市将怎样开展这项工作?
张远方(以下简称张):紧紧抓住安全生产“落实年”、“攻坚年”的工作部署,通过“安全生产月”活动,大力宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律法规及加强安全生产工作的重大举措,提高各级领导干部和全社会的安全意识,促进我市经济社会又好又快发展。
为保证“安全生产月”活动有声有色、卓有成效,市成立了全市“安全生产月”活动指导委员会,市安委会专门印发了《梅州市2007年安全生产月活动方案》,有计划、有安排、有步骤地开展形式多样的活动。一是举办“开放梅州论坛·安全生产形势”报告会,邀请中国安全生产科学研究院院长、研究员、博士生导师刘铁民到我市举行“安全生产形势”讲座。二是组织安监、工会、安全生产协会和梅州卷烟厂联合举办主题为“安全发展·平安梅州”的“五叶神杯”安全生产知识系列竞赛活动。三是组织安全生产咨询服务队下基层活动,把安全知识、安全技术、安全管理先进经验及安全文化送到基层,帮助解决实际问题。四是组织“安全生产月”宣传咨询日活动,使“安全发展”理念家喻户晓、深入人心,在全社会形成“人人关爱生命、处处关注安全”的良好氛围。五是组织开展发送“安全生产短信”活动。六是开展“安全生产执法警示”活动。七是加强学校对安全生产的宣传教育。
清醒认识我市安全生产形势
记:“8·7”矿难后,我市安全生产主要做了哪些工作?取得了哪些效果?如何看待当前我市安全生产形势?
张:我市在经历“8·7”矿难阵痛后,痛定思痛,投入前所未有的人力、财力和精力,退出了产煤行业,全面开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑等各项安全生产专项整治行动,加强了高危行业安全监管,全市安全生产形势得到稳定好转。全市安全生产四项控制指标全面大幅下降,2006年事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别比上年下降了23.36%、43.86%、25.81%和92.63%。但由于我市经济基础差,安全生产投入历史欠账大等多种原因,我市安全生产仍有许多不足和薄弱环节,当前我市安全生产形势仍然相当严峻。主要是,一些地方政府、部门尤其是镇级政府对安全生产重要性认识不足,仍存在片面追求经济效益,忽视安全生产的现象;以政府行政首长负责制的安全生产综合监管体系不够健全,特别是镇级安监机构建设推进缓慢;一些企业主体责任落实不够到位,安全生产投入不足,技术装备落后,企业负责人和特种作业人员未能全部持证上岗,从业人员培训教育工作跟不上,安全意识比较淡薄、知识贫乏等。
采取措施巩固稳定好转的安全生产形势
记:针对当前我市安全生产存在的不足和薄弱环节,我市如何巩固和发展稳定好转的安全生产形势?
张:我市各级各部门要坚决贯彻落实中央、省关于安全生产工作的一系列部署要求,采取得力措施,巩固发展稳定好转的安全生产形势。主要是着力做到:抓住一个中心,落实两个责任,执行三项安全许可制度,加强四项安全生产基础建设,深入开展各项安全生产专项整治,不断推动全市经济社会安全发展。一、全力抓住防范重特大安全事故这一中心工作。各级各部门必须全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,始终把防范重特大事故作为中心任务来抓。各级政府必须坚持每季度召开一次防范重特大安全事故工作会议,认真研究解决安全生产中的重点、难点问题,落实好重大安全隐患整改督办制度,特别对重大事故隐患的单位必须实行停产停业、限期整改。二、狠抓两个安全生产责任制落实。一个是狠抓政府安全监管责任制的落实。坚持实行行政首长负责制,严格落实各级各部门和各个岗位的监管责任,使安全生产工作事事有人管、件件有着落,防止推诿扯皮。另一个是推进企业安全生产主体责任的落实。建立健全各级安全监管部门与企业间更加密切的联系渠道和沟通机制,帮助企业制定实施规范性指导意见,督促企业进一步落实安全生产主体责任。三、严格执行三项安全许可制度。非煤矿山方面,贯彻执行市委、市政府关于加快矿业开发的决定,从严把好地质勘探企业安全生产许可关。危险化学品方面,积极为危险化学品生产经营企业在选址、设计、建设、验收等方面提供安全生产行政许可服务,真正在源头上把好安全准入关。烟花爆竹方面,按照有关法律法规和省、市的有关规定,严格、依时完成烟花爆竹安全经营行政许可工作,加大对零售单位的行政许可工作的监督检查力度。四、切实加强四项安全生产基础建设。一是加快镇级安监机构建设,坚持监管重心下移。二是借鉴试点地区经验,扎实推进高危行业,水泥、陶瓷、家具制造和机械制造等重点行业安全生产标准化建设。三是进一步完善安全生产应急管理体系,提高应急救援能力。四是加强队伍建设,提升安全监管能力和执法水平。五、深入开展重点行业和领域的安全生产专项整治。
(本报记者)