这五项工作包括：积极推进多层次市场体系建设，努力拓展市场的广度与深度；鼓励和吸引优质大型企业和高成长性中小企业发行上市，优化上市公司结构；健全和完善上市公司内部制衡机制，进一步提高上市公司规范运作水平；不断改进和加强上市公司监管，切实提高监管有效性；推进行业自律组织建设，逐步形成行政监管、法制监管、自律监管和社会监管互为补充的多层次、全方位的监管体系。

    尚福林强调，上市公司是资本市场的基石，提高上市公司质量是上市公司实现持续稳定快速发展的必由之路。证券监管部门将积极、主动地加强监管，尽职尽责地为上市公司发展创造条件，推动建立和进一步完善上市公司诚信尽责、规范自律和创新发展的机制，共同促进上市公司可持续发展。

上市公司应尽快适应全流通

    新华社上海6月21日电(记者赵晓辉、黄庭钧)中国证监会主席尚福林在由中国证监会主办的首届上市公司高峰论坛上说，当前资本市场生态环境和运行机制正在发生一系列的重要变化，上市公司要主动适应新形势的要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持“诚信尽责、规范自律、创新发展”，在依托资本市场做优做强的同时，进一步促进我国资本市场健康发展。

    尚福林要求上市公司从以下五个方面尽快适应全流通市场环境下的新形势，进一步提高质量：

    第一，要坚持诚实守信，自觉规范信息披露行为。必须增强维护市场秩序、保护投资者权益的责任意识，切实履行好上市公司信息披露义务，树立上市公司诚信尽责的良好形象。

    第二，要继续提高规范运作水平，进一步改善上市公司整体质量。要进一步强化内控机制，规范并购重组行为，提高并购重组效率，推动行业整合。

    第三，要稳妥开展创新活动，在发展中不断提高风险管理能力。要在进一步降低财务成本，优化资本结构的同时，提高风险管理能力，提升资本市场运作水平。

    第四，要主动履职尽责，逐步培育成熟的股权文化。要以维护股东权益作为自己的行为准则，主动培育股权文化，尽心尽责地履行好股东受托责任，做好投资者关系管理，引导投资者进行理性投资。

    第五，要进一步利用好“两种资源，两个市场”，提升国际竞争力。要学会利用境内外资本市场筹集资金，跨越境内外市场进行并购重组、资源整合和吸引战略投资者，进一步促进企业做优做强。

    本次论坛的主题是“股权分置改革后上市公司治理与发展”，旨在促进上市公司更好地适应股权分置改革后市场新形势、新挑战，探索新环境下提高上市公司质量的有效途径。

上市公司高管勿闯“三个禁区”

    新华社上海6月21日专电(记者赵晓辉、潘清)中国证监会副主席范福春21日在此间说，上市公司董事、监事和全体高管人员要积极适应股权分置改革后市场环境的变化，牢固树立三个观念，做到勿闯“三个禁区”。

    在由中国证监会主办的首届上市公司高峰论坛上，范福春说，上市公司董事、监事和全体高管要牢固树立以下三个观念：

    一是要牢固树立全方位的市场观念。上市公司要在商品市场上确立对用户负责、对消费者负责的观念，在资本市场上对全体股东负责的观念。要尊重股东，善待股东，回报股东，对全体股东和投资者负责，不能只对大股东负责。

    二是要牢固树立依法规范运作的观念。必须自觉遵守法律、法规和公司章程等相关规定，严格依法规范运作。

    三是要牢固树立可持续发展的观念。要正确处理好上市公司与外部环境的关系，坚持把追求企业的经济效益与社会效益有机地结合起来；正确处理好股东之间，董事会与股东大会之间，董事会与经理层，监事会与董事会、经理层之间，董事长和董事会、总经理之间的关系，切实尊重和维护广大职工的合法权益。

    范福春说，与此同时，上市公司还要做到勿闯“三个禁区”：

    一是坚决勿闯虚假信息披露的禁区。必须依法履行信息披露义务，并切实保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。

    二是坚决勿闯操纵股价和内幕交易的禁区。深刻认识操纵股价和内幕交易谋取非法利益的危害性，绝不能触犯这一禁区。

    三是坚决勿闯损害上市公司利益的禁区。建立健全内控机制，切实防止侵害上市公司利益、占用上市公司资金等行为的再次发生。

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IPO募集金额今年有望创新高

    据上海证券报报道，去年70家公司IPO募集的1642.56亿元沪深股市历史最高纪录，可能会在今年被打破。统计显示，今年42家已完成IPO公司募集的资金总额就已经高达1081.94亿元，另外还有建设银行、中石油等不少包括超级大盘股在内的公司正准备于年内实施IPO。

    按照南京和宁波商业银行刊登的招股意向书，它们分别最多发行7亿股和4.5亿股。如果均可以按照10元每股的发行价招股，募集的资金将最多分别高达70亿元和45亿元。这样一来，算上中国远洋将募集的151.27亿元，加上此前已完成IPO的42家公司募集的1081.94亿元，今年IPO公司资金的总额已经高达1348.21亿元。

    如果建设银行、中石油能够在年内实施IPO，沪深股市今年的募集资金就将肯定超出去年全年。按照建设银行董事会刚刚通过的议案，其将发行最多90亿股的A股。建设银行近期H股股价一直在5港元附近波动，如果其A股招股价在此附近，融资总额最高将达450亿元左右。如此一来，沪深股市今年IPO募集资金总额就将超过去年的1642.56亿元。而中石油20日宣告计划发行最多40亿股A股，则为这种“超越”增加了足够的资本。

    新华社北京6月21日电