记者手记:罗定选拔能人当村官是在新形势下加强基层组织建设的一项新举措,是充分发挥“能人效应”,吸引外出能人服务家乡的新思路。经过两年多在罗定农村的探索和实践,一批有经济头脑,熟悉地方乡情,有一定社会活动能力的“能人”入选村官,为该市社会主义新农村建设注入了新的生机和活力,充分证明了选拔能人任村官是大有可为,值得学习推广。
归纳罗定“能人村官”的经验,笔者认为:首先是有利于优化村级班子的结构,加强农村基层组织建设,激活新农村建设活力;其次是可以加快村级经济的发展。通过发挥能人的信息灵、路子广、市场意识强、有致富经验的优势,并以他们为致富榜样和示范,从而带动农民增收致富。说到底就是要通过能人带领村民抓好生产、发展好经济、搞好基础设施建设、维护好农村大局稳定,拓宽农民致富路,为民办好事、干实事,全面加快社会主义新农村建设步伐。
罗定306个村有“能人村官”,激发了农民自主致富积极性
春节期间,走马泷洲大地,罗定的农村喜事连连:挂任该市太平镇镇安村村委顾问的郭贤寿捐赠资金修建的村道举行了通车仪式;塘镇都近村党支部副支书陈林,在原来开设恒旺电子厂后,再投入大笔资金兴办的电子厂厂房也封顶……
郭贤寿、陈林只是罗定市“能人当村官”工程的代表,他们不懈地带领村民致富的经历,是罗定市近年来致力推行“能人当村官”中帮民富的一个缩影。这些外出精英挂(聘)任“村官”后,热心家乡公益事业,带头和带动外出党员群众大力支持家乡建设。用陈林的话说,在家乡办厂的一个重要目的,就是希望能帮到乡亲,以自己的富裕来带动更多的人致富。
成效:“能人村官”成新农村建设带头人
近年来,罗定市大力在全市行政村中推行“能人当村官”工程,通过致富实践,积极起用自身致富能力强,带领群众致富能力强的“双强”党员担任村党支部副书记或村委顾问。
据介绍,到去年底,该市306个村挂聘任人员共338人,其中挂任村党支部副书记的有200人,聘为村委顾问的有138人。
“能人村官”增强了农村党员干部致富带动能力,激发了群众参与新农村建设热情。去年,该市农业总产值达42亿元,农民人均纯收入4510元,分别比上年增长11%和5.8%,这两项指标增幅均为近几年来的最好水平。
思路:以“能人村官”带出更多能人
长期在该市基层办工作的一位干部对“能人村官”是这样解释的:一个有能力带领群众致富的人,其前提必须具备大局观念和懂经济的本领。第一,不光有带领群众致富的能力,而且能够有比较全局的眼光,乐意带领群众利用土地发展经济。其次,他所从事的行业必须是可模仿性强,让大部分群众可以复制,而且起点比较低。所以这个带头人很重要,做出一个样板,让群众群起而效仿。这些“能人村官”就是火车头,通过他们带动群众,激发群众自主致富。
罗镜镇元安村党支部书记张绍生,曾在深圳当包工头,办工厂,拥有资产逾千万元,为家乡的发展,他毅然放弃自己打拼近20年的事业,回乡当支书。他在村建起了蜜枣厂,引导村民种植蜜枣,还办了针织厂使部分村民实现了家门口就业。去年冬季,他又引导农民种植梅菜和荷兰豆。目前,全村已建成冬种蔬菜400亩,仅这一项收入每户农民就平均增收15000多元。
“一个党员一盏灯,千盏灯满天星。但是这千盏灯要常亮才行。我们推行‘能人当村官’工程,就是要让“能人村官”在各自的位置上始终发光发热,不断创新平台,成为长效机制!”这位基层办干部如是说。
近年来,该市按照以能人村官带出更多的能人,让更多的能人带动更多的村民致富的思路,全市涌现出一大批能人:养鸭专业户,养猪专业户,养鸡专业户,水果专业户、水稻种植专业户……
关键:用好“能人村官”
选好能人当村官是基础,用好村官能人是关键。罗定市突出抓好村干部的学习和培养。近年来,每年都至少集中一次全市村干部到市委党校培训,学习社会主义新农村建设、现代农业和农村法律法规知识,全面提高村干部整体素质。
同时,该市农业、劳动、关工委等各职能部门还开办各类农业技术培训班,着力提高农村能人素质。一位负责农业培训工作的干部告诉笔者:“每次培训班都是人山人海,会议室的椅子板凳都不够坐,这些培训班很受欢迎。”据不完全统计,该市各级每年举办100多期农村干部、农业技术培训班,期间都邀请专家来讲授种养技术等知识,通过层层发动,全年培训农民达20万人次以上。