■地方两会建言录

    许多移动电话用户和小灵通用户遭受过电信服务欺诈性收费，但最终能通过投诉或诉讼获得返还的微乎其微。正在召开的贵州省地方“两会”上，一些贵州省政协委员呼吁，电信应透明收费。

    民建贵州省委的一项调查显示，电信服务诱骗宣传误导消费、收费居高不下等问题日益突出，短信乱收费在投诉排行榜上常年居高不下，但不少用户却投诉无门。贵州省政协委员李奕樯说，电信服务欺诈性收费屡屡得逞，在于电信运营商为信息服务商提供服务时收取15%左右分成的“行规”，使得电信运营商与信息服务商之间形成了共同利益，进而使得电信运营商姑息、放纵信息服务商的非法行为。此外，电信乱收费的违法成本过低。比如，一个几元的信息服务项目，代扣数百万甚至数千万用户后，获利甚巨。但只有少数用户会查询发现，只有更少数的用户会投诉索赔，在投诉索赔过程中能够坚持下来的用户更少，从而使得这些非法行为的赔偿风险很低。

    贵州省政协委员呼吁，应尽快放宽电信行业准入门槛，允许民营经济进入，打破少数企业的垄断经营地位。同时，出台地方法规，规范收费的监督管理，明确政府主管部门的监管责任，并对电信收费开展一次清理。

    (记者王丽　周之江)新华社贵阳1月17日电